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燕化渣油泄漏污染生活水源 法院判赔8万

2017-02-06 17:26:17   来源:科技生活在线   评论:0   [收藏]   [评论]
导读:小编按:法院咨询了中国环境监测总站,该站技术人员对西庄村周口店河段及两侧农田勘查认为,依据已有材料及现场状况,难以确认事发时的污染物浓度、污染范围及环境损害程度等,对鉴定委托不予受理。
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  据法制晚报,因热力车间油泵污油阀门发生内漏,部分渣油经雨水管线排至周口店河河道内,使得周口店河及房山周口店镇西庄村农用水渠、耕地等受到污染,因赔偿协商未果,西庄村村委会将中国石化集团北京燕山石油化工有限公司告上法院,要求赔偿各种损失54万余元。燕山石化认为污染是暴雨所致,不同意赔偿。

  《法制晚报》记者上午获悉,房山法院一审判决燕山石化公司向原告赔偿清污费等损失8万元。据了解,事发后,房山区环保局曾就泄漏事故对燕山石化处以罚款10万元的行政处罚。

  争议村委会:水源被污染 饮用水不能喝了

  西庄村村委会诉称,2014年8月21日深夜,燕山石化公司下属的热力厂私自将大量有害废油排放至流经西庄村的周口店河,使得周口店河及西庄村村内的农用水渠受到重大污染,农田、树木灌溉及村民生活水源受到污染,河流两侧经济、景观林木大量死亡,大面积农田无法耕种。同时,热力厂排放有害气体,使村民身体受到不同程度伤害,给该村造成了重大经济损失。

  事发后,原告组织上百人对污染物进行清理,但污染给原告及村民造成的伤害无法弥补,原告多次就赔偿问题找被告协商均未果,遂起诉要求被告燕山石化公司赔偿54万余元。这其中包括清理周口店河道用工费7200元,雇佣铲土车、运输车运送被污染地表土层的费用7.8万元,雇佣农用拖拉机翻新被污染土地的费用1200元,15亩蔬菜损失3万元,850棵核桃树损失42.5万元。

  燕山石化:污染因暴雨所致属不可抗力

  燕山石化公司则不同意西庄村村委会的说法,称污染另有原因,不同意赔偿。

  被告表示,2014年8月21日之所以会发生渣油泄漏事故,是天降暴雨所致,暴雨属于不可抗力,根据《侵权责任法》第二十九条的规定,因不可抗力造成他人损害的,不承担责任。

  此外,燕山石化公司认为,原告在明知公司向周口店河道排放经处理合格的工业污水的情况下,在周口店河道上修建了水坝、堵上水坝的排水豁口并在水坝西端修建了水渠,因此原告存在主观方面的故意。如果没有改水坝和水渠,原告不会遭受其主张的经济损失。

  被告认为,根据《侵权责任法》第二十七条规定,损害是因受害人故意造成的,行为人不承担责任,原告提交的证据均因存在严重缺陷而不具有证明力,其所称的损失没有证据支持,被告不应赔偿。

  审理 原告申请对损失进行评估未果

  由于被告对西庄村村委会提交的损失证据不予认可,在案件审理期间,西庄村村委会申请对损失进行评估鉴定。

  法院咨询了中国环境监测总站,该站技术人员对西庄村周口店河段及两侧农田勘查认为,依据已有材料及现场状况,难以确认事发时的污染物浓度、污染范围及环境损害程度等,对鉴定委托不予受理。

  环保局:排放1吨渣油 罚款10万

  此案庭审中,法院调取了房山区环保局作出的行政处罚决定书和现场检查勘验笔录。

  法院查明的事实为:燕山石化公司热力厂一热力车间油泵入口滤网污油阀门在2014年8月20日发生内漏,部分裂解渣油经污油管线进入隔油池,隔油池存满后溢出,经雨水管线和该公司西区厂内河道排至周口店河河道内(周口店河西庄桥附近)裂解渣油附着在沿途河道的水草上。

  此外,8月21日房山区周口店地区降下暴雨,燕山石化公司热力厂负责人在接受房山区环保局调查时称,在此次泄漏事故中排放了约1吨裂解渣油至周口店河河道内,事故发生后,燕山石化公司对周口店河河面的油污进行了清理,房山区环保局依据《北京市水污染防治条例》的相关规定,对燕山石化公司进行了罚款10万元的行政处罚。

  判决 发生渣油泄漏事故 被告应担责

  法院审理认为,因污染环境造成损害的,污染者应当承担侵权责任;因污染环境发生纠纷,污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。

  本案中,燕山石化公司下属热力厂车间发生裂解渣油泄漏事故,西庄村村委会因泄漏的渣油遭受了损害。被告称其排污与损害发生不存在因果关系,但其提供的证据不足以证明存在法定的不承担责任和减轻责任的事由,燕山石化公司应对其排污行为给西庄村村委会造成的损失承担赔偿责任。

  对于遭受损失的情况,西庄村村委会应当提供证据加以证明,法院根据西庄村村委会举证的情况,对其因清理污染物、运输和翻新土壤等支付8万元的事实予以确认,其主张的其他损失,缺乏证据支持,法院不予确认。房山法院据此作出一审判决,判决被告赔偿原告损失8万元。

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  央视网消息,“建造国内领先的污水处理装置,将污水处理成标准的锅炉用水,其水质甚至超过饮用水,年回用水量超过1200万吨。”这是中国石化燕山石化为蓝天碧水而努力的一个缩影,历时4年,投资18.3亿元,实施106个环保治理项目,燕山石化为守护首都碧水蓝天做出了积极的努力。

  各项指标均实现大幅下降

  2013年7月,中国石化启动“碧水蓝天”计划,总投资209.2亿元,实施870个环保治理项目。这不是口号,更是承诺。中国石化燕山石化副总经理焦阳告诉记者,在燕山石化实施的106个“碧水蓝天”环保治理项目中,涵盖了挥发性有机物减排治理和工业加热炉烟气脱硝治理等方面,实现了炼油、化工和公用工程板块全覆盖。

  据测算,与2013年相比,燕山石化各项指标均实现大幅下降,其中二氧化硫下降30.4%,氮氧化物下降41.7%,化学需氧量下降37%,氨氮下降22.2%,挥发性有机物下降64.3%。

  接受监督实时监控排放点

  在燕山石化安全生产指挥中心,工作人员坐在操作台上观察监控系统终端屏幕上显示的各个安全关口,火炬排放、安全生产、空气质量等一旦出现异常系统就会自动报警,随之工作人员就会立刻启动相应的应急预案。

  据燕山石化安全生产指挥中心的相关负责人介绍说,燕山石化在燕山地区布置了3个空气质量监测站和43个挥发性有机物监测点实施在线监控,及时分析异常数据,有针对性地采取措施,提高区域空气质量,所有国控污染源都与北京市环保局在线联网,对燕山石化各排放点实时监控。

  燕山石化还在北京环保公众网企业事业单位环境信息公开平台和公司门户网站上,对废气排放口和厂界噪声监测点位的自行监测数据进行信息公开,公布举报电话,随时接受公众监督。

  油品质量升级领跑全国

  在成品油质量方面,燕山石化从1997年开始在国内率先启动清洁燃料工程,通过大量的技术攻关和装置改造,实现了油品标号和质量的步步升级。从含铅汽油到清洁汽油,从无标准到京六油品,一直处于国内前列。

  2016年10月,为加强控制机动车排放污染,改善首都地区空气质量,北京市宣布京六车用汽、柴油标准将于2017年1月1日起实施。首批京六油品已于2016年12月25日从燕山石化出厂,供应北京市场,预计2月中旬中国石化在京562座加油站将全部供应京六油品。

  据北京市环保部门统计,预计使用京六标准油品后,在用汽油车颗粒物排放降幅可达10%,非甲烷有机气体和氮氧化物总体上能够达到8%至12%的排放削减率;在用柴油车氮氧化物可下降4.6%,颗粒物下降9.1%,进一步减少了机动车尾气污染物排放。

  目前,燕山石化京六汽油月产能25万吨,年供应量可达300万吨,约占北京汽油使用量的75%。近年来,我国油品质量升级步伐加快,据中国石化《年报》显示,2000年至2015年已累计向炼油板块投入2766亿元,用于油品质量升级。

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