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虚拟货币监管加码 将覆盖境外交易平台

2018-02-05 01:07:03   来源:科技生活在线   评论:0   [收藏]   [评论]
导读:小编按:《金融时报》记者独家获悉,针对境内外ICO和虚拟货币交易,将采取一些列监管措施,包括取缔相关商业存在,取缔、处置境内外虚拟货币交易平台网站等。

  央行旗下《金融时报》获悉,针对境内外ICO和虚拟货币交易,中国将采取一些列监管措施,包括取缔相关商业存在,取缔、处置境内外虚拟货币交易平台网站等。

  本文作者李国辉,来自《金融时报》,原文标题《监管加码!中国将对虚拟货币境外交易平台网站采取监管措施》

  以下为金融时报报道全文,载于中国金融新闻网:

  去年9月以来,ICO、虚拟货币在中国经历了一轮的最强监管,目前国内ICO及虚拟货币交易所的清理整治已基本完成,取得了明显效果。然而,去年底以来,一些境内人士转向境外网站平台参与ICO和虚拟货币交易,相关行为又有了死灰复燃迹象。在此情况下,据悉,近期针对虚拟货币的监管仍在持续加码。《金融时报》记者独家获悉,针对境内外ICO和虚拟货币交易,将采取一些列监管措施,包括取缔相关商业存在,取缔、处置境内外虚拟货币交易平台网站等。

  前期清理整治工作取得较为显著成果

  2017年9月4日,中国人民银行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》(以下简称《公告》),紧急叫停ICO活动。同时采取措施要求虚拟货币交易所于2017年9月30日前彻底关停其在中国的所有交易活动。

  《公告》要求,任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务,不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”,不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。对于存在违法违规问题的代币融资交易平台,金融管理部门将提请电信主管部门依法关闭其网站平台及移动APP,提请网信部门对移动APP在应用商店做下架处置,并提请工商管理部门依法吊销其营业执照。

  据悉,此前各地搜排出的虚拟货币交易所和ICO平台已基本实现无风险退出,清理整治效果明显,有效防控了潜在的金融和社会风险。清理整治后,以人民币计价的虚拟货币交易量从一度占全球交易量的90%以上,下降到不足1%,风险程度极大降低。

  部分虚拟货币交易平台网站有死灰复燃迹象

  然而,ICO、虚拟货币的交易并没有由此从中国彻底撤离。据悉,境内虚拟货币交易所关闭后,很多境内人士转向境外平台网站继续参与虚拟货币交易。一些交易平台甚至通过所谓“场外交易”的方式,撮合个人用户之间的点对点交易。目前,日本、香港等都是比较常见的交易平台移出地。

  境外交易、规避监管,虚拟货币交易和ICO行为有死灰复燃的趋势。以一些境内人士参与的境外ICO为例,《公告》中指出的种种风险和问题仍然存在,包括非法发行、项目不实、欺诈乃至传销等,而且对于投资者来说可能更加难以追回损失。

  有鉴于此,据悉,考虑到境内投资者转向境外平台参与交易面临种种风险,为贯彻落实《公告》精神,防范化解金融风险,将采取一些列监管措施,包括取缔相关商业存在,取缔、处置境内外虚拟货币交易平台网站等。在此情况下,投资者需认清境外ICO与虚拟货币交易平台的相关风险,牢固树立风险防范意识,不参与相关违法违规活动。

  将持续加强对虚拟货币交易平台的清理整顿

  今年年初以来中国对虚拟货币监管力度不减,针对虚拟货币多次发文,打出“组合拳”全方位清理整顿相关行为。据悉,近期央行营业管理部发布《关于开展为非法虚拟货币交易提供支付服务自查整改工作的通知》,要求辖内各法人支付机构在本单位及分支机构开展自查整改工作,严禁为虚拟货币交易提供服务,并采取有效措施防止支付通道用于虚拟货币交易。

  去年召开的全国金融工作会议强调,金融要服务实体经济。金融创新当然也需遵守这一要求。为贯彻落实全国金融工作会议精神,据悉,此前曾发文要求各地整治办规范、整顿比特币矿场,引导相关企业有序退出。

  此外,1月26日,中国互联网金融协会发布的风险提示同样注意到部分投资者转向境外开展相关活动的行为,并提醒投资者“境外平台一样存在系统安全、市场操纵和洗钱等风险隐患。”

  风险提示称,随着世界各国政府都注意加强对虚拟货币领域的监管,有的境外交易平台可能会被所在国政府强制取缔,有的境外交易平台因存在明显的合规风险已被限制访问。在这种背景情况下,境内投资者转向境外平台参与交易将面临一定的风险。与此同时,协会监测发现,境内有部分机构或个人还在组织开展所谓的币币交易和场外交易,并配之以做市商、担保商等服务,这实质还是属于虚拟货币交易场所,与现行政策规定明显不符。风险提示提醒投资者,上述行为均面临政策风险,投资者应主动强化风险意识,保持理性,远离各类非法金融活动。

  据悉,下一步将继续对虚拟货币相关行为保持严密关注,采取包括取缔相关商业存在,取缔、处置境内外虚拟货币交易平台网站等在内的一系列监管措施,以防范金融风险,维护金融稳定。以后只要发现一家就要关闭一家;同时,未来视事态发展情况,也不排除出台更进一步监管措施的可能。(中国金融新闻网)
 

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  美国酝酿虚拟货币监管路线图 全球监管持续收紧

  当地时间2月6日上午10点,美国参议院银行、住房及城市事务委员会将举行一场有关虚拟货币的听证会。美国媒体认为,这场名为“虚拟货币:美国证监会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)的监督作用”的听证会,将成为虚拟货币面临的一个关键时刻。

  美监管机构聚焦虚拟货币

  据报道,此次听证会上,美国证监会主席杰·克莱顿、美国商品期货交易委员会主席克里斯托弗·詹卡洛均将出席。CNBC认为,此次会议或将为美国的机构投资者提供更清晰的监管路线图。

  美国对数字加密货币适用现有框架下的分业监管,各州及不同机构有相应的规则。早在去年,美国还认为比特币规模不大、影响也不大,因此对数字加密货币监管不是十分严厉。美国金融市场两大监管机构——证监会和商品期货交易委员会,针对以比特币为标的资产的ETF态度曾大相径庭。不过现在二者正在逐渐联手,表示将继续打击数字加密货币领域的违法行为。

  此前,彭博社报道称,去年12月,CFTC就数字加密货币问题向全球最大加密货币交易所之一的Bitfinex及其关联的数字代币发行公司Tether发出传票,因为外界对于支持其代币的资金存有疑问。

  今年1月,CFTC宣布,已对三家虚拟货币交易平台提起诉讼,称其欺骗客户并违反了大宗商品交易规则。CFTC起诉的平台包括Cabbage Tech,其创始人涉嫌非法侵吞用户资产,以及在英国注册的Entrepreneurs Headquit Ltd,该平台被指控实施庞氏骗局——平台负责人向600多位投资者索要了价值110万美元的比特币,并承诺会将这笔资金用于投资。还有一家被起诉平台的相关资料目前尚未披露。这是CFTC自去年12月允许推出比特币期货以来,首次采取执法行动。

  美国证监会最近表示,已获得法院指令,查没了位于得州达拉斯市的数位货币银行公司AriseBank所持数字货币,这一行动被业界称为美国联邦监管机构对ICO代币融资市场力度最大的介入。美国证监会1月25日提交给达拉斯北部联邦地区法院的诉讼书中表示,AriseBank从去年11月起开始利用ICO融资,目前已获得6亿美元款项,融资计划原定在今年1月27日终止。但公司和所发行的代币AriseCoin(也称eACO)都未经SEC注册,违反了美国证券法,没有为投资者提供针对商业模式和财务历史的必要资讯披露。公司及联合创始人Jared Rice Sr.与Stanley Ford还涉嫌欺诈行为。公司据称还能为消费者提供由700多种数位货币支持的VISA信用卡,也被SEC认为是虚假消息。

  据《华尔街日报》报道,美国最大的三家银行——美国银行、摩根大通和花旗银行2月2日先后宣布,将禁止使用其信用卡购买比特币和其他数字货币,表明银行明确对此类风险的防范措施正在加强。

  全球监管持续收紧

  当前,各国政府对于如何应对数字加密货币带来的风险的讨论越来越密集。全球性的监管风暴已至,且力度不断加大。

  1月8日,韩国金融服务委员会与韩国金融监督院对六家提供数字加密货币账户服务的银行进行联合检查,核实此前制定的反洗钱规定和相关账户采取实名制措施的执行情况。从1月30日起,韩国数字货币交易所既有账户转为实名确认账户后即可获批交易,新用户在开户时必须实名认证。根据相关规定,即使通过实名认证,外国投资者和韩国《民法》规定的未成年人都无法进行数字货币交易。韩国金融服务委员会曾表示,将深化与中国、日本监管机构的合作,以遏制数字货币的投机交易。

  1月26日,日本发生史上最大数字货币盗窃案,日本金融厅命令涉事交易所Coincheck提交一份关于黑客事件、风险管理以及防止类似事件再发生措施的调查报告,并表示正在对数字货币交易所的安全性进行调查。

  印度财政部长贾伊特利表示,承诺将打击使用加密货币进行非法用途,并强调加密货币不是合法货币。

  另据报道,法国和德国将在2018年3月举行的G20峰会上提交比特币监管的联合提案,俄罗斯则计划在2018年7月前完成对加密货币和ICO的监管框架。

  就美国对数字加密货币探讨的深入,华尔街著名律师H.Rodgin Cohen对彭博社表示,美国监管对比特币作出“全面根本的回应”只是时间问题。美国各方监管将制定联合策略,来监管数字加密货币市场。

  市场行情跌势未止

  在经历疯狂上涨后,受多国政府将对数字加密货币进行严打消息的影响,市场出现巨幅震荡调整。去年12月曾一度超过19000美元的比特币,不到两个月已经跌去过半,目前在9000美元附近波动。

  据报道,目前比特币的总供应量已经用掉了80%,只剩下约420万枚,等待全球的“矿工”们瓜分。这一消息在此前对投机者而言是巨大的利好,但近期价格暴跌,有些投资人已经被套牢,十分无奈。

  在监管消息面前,参与者谨慎观望。上周的行情显示,CME比特币期货BTC3月合约收跌505美元或5.56%,报8585美元,一周累跌21.71%;CBOE比特币期货XBT3月合约收跌1380美元或15.20%,报7700美元,一周累跌29.62%。CME比特币期货BTC4月合约收跌5.56%,报8580美元,一周累跌21.89%;CBOE比特币期货XBT4月合约收跌6.65%,报8490美元,一周累跌22.54%。

  上周,道琼斯工业平均指数收跌665.75点,跌幅2.54%,创2016年6月24日以来最大单日跌幅,报25520.96点。标普500指数收跌59.85点,跌幅为2.12%,创2016年9月9日以来最大单日跌幅,纳斯达克综合指数也收跌144.92点,跌幅1.96%,创2017年8月10日以来最大单日跌幅。

  与数字加密货币相关的美国区块链概念股Overstock.com收跌15.98%,柯达收跌7.19%、连跌四天,LongFin收跌5%,Accenture收跌2.22%,Riot Blockchain收跌1.14%。(经济参考报)

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