主页 / 社会 > 海外 > 正文

美国暂停资助世卫遭声讨 被曝未缴年度会费

2020-04-16 20:51:52   来源:科技生活在线   评论:0   [收藏]   [评论]
导读:小编按:美媒发现,尽管特朗普多次以主要捐资方的身份质疑世卫工作,但美国尚未向世卫缴纳新一年度约1.2亿美元的会费。不仅如此,美国还欠世卫约8000万美元的往年款项。

  截至3月底,美国尚未向世卫组织缴纳约为1.2亿美元的评定会费。不仅如此,其他年份未缴纳款项也有约8000万美金。

  “现在这个节骨眼上,不能这么做。”在美国总统特朗普14日宣布暂停资助世界卫生组织后,美国约翰斯·霍普金斯大学高级研究员阿德贾做出上述表态。

  近日,特朗普接连向世卫组织“开火”,批评其在疫情应对上存在失误。在经过多日的铺垫之后,当地时间4月14日,特朗普最终宣布了这项关于世卫组织的重大决定,并表示将对后者进行为期60到90天的审查。

  此举随即引发多国政府及国际组织的质疑与批评,他们认为在全球公共卫生危机面前,各国应支持世卫工作,携手克服危机。然而,特朗普方面似乎并未做出退让。

  与此同时,美媒发现,尽管特朗普多次以主要捐资方的身份质疑世卫工作,但美国尚未向世卫缴纳新一年度约1.2亿美元的会费。不仅如此,美国还欠世卫约8000万美元的往年款项。美国“断供”世卫意味着什么?对国际社会有何影响?本文尝试就此进行梳理。

  美“断供”世卫遭舆论声讨

  当地时间4月14日,特朗普在白宫新闻发布会上宣布,美国政府正在推动一项审查,针对世卫在新冠肺炎疫情上“是否严重管理不当以及在掩盖疫情传播方面所扮演的角色”,时间大约持续60天到90天。在审查期间,美国暂停向世卫提供资金。

  在新冠肺炎疫情全球大暴发的背景下,此事引发全球范围内潮水般的批评。

  联合国秘书长古特雷斯14日发表声明称, 现在“不是减少世卫组织或任何其他人道主义组织抗击疫情的资源的时候,而是国际社会团结一致阻止病毒及其造成的震惊后果的时候”。

  世卫组织总干事谭德塞15日也就此事做出正面回应:“我们对美国总统下令停止资助的决定表示遗憾”,但将与合作伙伴共同努力以填补资金缺口,并“确保我们的工作不受影响”。

  除此之外,包括微软公司联合创始人比尔·盖茨、著名医学杂志《柳叶刀》主编霍顿在内的一些社会名人也就此事发声,批评特朗普“断供”世卫的决定。

  其实,这并非特朗普首次公开表示要暂停向世卫提供资金。

  上周二(4月7日),特朗普就曾在白宫记者会上威胁暂停向世卫提供资金,他批评世卫“以中国为中心”,在抗击新冠肺炎疫情问题上“把事情搞砸了”。次日,特朗普继续攻击世卫组织,称将在会费问题上“下决心”。

  不仅如此,到了4月10日,据美国政治新闻网站“Politico”消息,特朗普的助手们正在讨论部分可能具有广泛影响的措施,以惩罚世卫组织,包括切断美国对该组织的资助以及试图创建一个替代机构。

  尽管特朗普政府不是第一次“赖账”,但在新冠肺炎疫情全球大暴发的背景下做出这样的决定足以令世界哗然。

  去年,联合国也遇到类似的困境。据联合国网站披露,2019年联合国预算会费到账仅约七成,而联合国总部所在的美国,拖欠会费总计达10亿美元以上,超出欠费总额的四分之三。

  美国欠了世卫多少钱?

  特朗普一再声称,作为世卫组织的主要捐资方,美国有权对世卫组织在疫情中的表现问责。那么,美国对世卫组织的“贡献”究竟有多大?

  根据世卫组织官网的消息,世卫组织的资金来源主要由两部分组成:一是评定会费,二是自愿捐款。前者按会员国的财力和人口来确定,自愿捐款则来自于各会员国或相关组织和私人机构的自愿捐赠。

  近年来,评定会费在世卫组织筹资总额中占比还不足四分之一,超过四分之三的资金则来自于自愿捐款。

  那么在世卫组织的两大资金来源中,美国做了多少贡献?

  综合世卫组织官网和美国国务院的信息,目前美国是世卫组织资金第一大来源国,所占比例高居各国之首。

  2016-2017双年度预算中,美国交纳的评定费用为2.1亿美元,自愿捐款达7.25亿美元,占全部自愿捐款的37%。除此之外,美国的民间组织也会向世卫组织捐款,比尔和梅琳达 盖茨基金会在2017年度向世卫组织捐赠了3.25亿美元。

  然而,特朗普执政以来,美国政府已经缩减了向多个国际组织提供资金的预算规模,世卫组织也在缩减预算的名单之内。

  根据该组织官网公布的2020-2021年度评定会费清单,美国评定会费占比22%,中国为12.0058%,其他评定会费占比超过1%的国家还包括德国、法国、日本、韩国、澳大利亚等国家。

  不过,尽管美国会费占比最大,但特朗普似乎并不打算缴纳这笔资金。

  据美国政治新闻网站“Politico”此前报道,在7日威胁“断供”世卫之前,特朗普就曾在提交2021财年预算案时建议将给世卫组织提供的资金减半,从约1.22亿美元减少至约5800万美元。

  根据世卫组织官网信息,世卫组织194个会员国和两个准会员均需于1月1日缴付世卫组织评定会费。然而据美国“石英”财经网站报道,截至3月底,美国尚未向世卫组织缴纳约为1.2亿美元的评定会费。不仅如此,其他年份未缴纳款项也有约8000万美金。

  世卫会受什么影响?

  “石英”财经网站称,关于美国何时“断供”以及“断供”多少等问题,具体细节还不清楚。特朗普曾表示审查将会持续60至90天。美国塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院教授伊恩·约翰斯顿表示,这可能意味着美国将不会向世卫组织支付2020年的评定会费,并停止所有自愿捐款。不过,特朗普也可能在审查结束后改变主意。

  如果美国真的不再缴纳会费,对世卫组织意味着什么?对美国及国际社会又有何影响?

  中国联合国协会副会长兼总干事张丹15日告诉环球时报-环球网记者,“WHO的资金中美国的盘子确实非常大,如果美国暂停向WHO提供资金,WHO势必受到明显影响”。

  但张丹同时表示,这种影响并不是决定性的,WHO占大头的自愿捐款中有多种形式,其中重要的一项就是紧急募捐,特朗普政府没有权力要求美国的民间组织也停止向WHO捐款,因此,并不是所有来自美国的资金都会被中断。

  此外,世卫组织的其他成员国也增加了对世卫组织的支持力度。

  3月7日,中国政府响应WHO呼吁,决定向WHO捐款2000万美元。值得注意的是,中国在评定费用中的缴纳占比也在迅速提升。根据世卫组织官网公布的数据,在世卫组织2020-2021年度的评定会费中,中国的占比从上个双年度的不到8%增加到略微超过12%。

  中国之后,据路透社报道,英国政府4月12日宣布,将向联合国机构、国际组织等捐助2亿英镑,帮助贫穷国家抗击新冠疫情,其中6500万英镑提供给世卫组织。

  关于特朗普这一决定带来的国际影响,“石英”财经网站称,分析人士认为,将美国从这些机构中孤立出来会削弱该国在世界上的地位,并严重影响全球对新冠肺炎疫情等公共卫生危机的反应。

  英国广播公司(BBC)则表示,“特朗普针对的是中国正在增加的影响力”。停止向世卫供资的举动,在某个层面上是特朗普政府试图削弱中国正在扩大的全球影响力。

  关于美国这一举动的动机,也有专家认为,特朗普现在甩锅世卫,是出于推卸责任、巩固其国内选民盘的考虑。中国人民大学国际关系学院副教授刁大明表示,作为世卫的最大出资国,美国在如此关键时刻竟作出如此逆潮流而动的不义之举,这是对国际责任的彻底推卸,最终导致的一定是美国国际地位的下降与公信力的彻底崩塌。(环球网)
 

  链接+

  德国:支持世卫组织是“最好的投资之一”

  特朗普15日宣布美国将暂停资助世卫,招致了美国盟友——德国——各界的一致谴责。德国政府声明世卫组织在全球抗击疫情中是“必不可少的”,德国媒体指责特朗普为抗疫不力寻找“替罪羊”,德国专家则表示,病毒无国界,通过紧密的合作才能遏制全球范围大流行。

  德国总理默克尔的发言人赛伯特在15日的例行记者会上表示,为世卫组织提供充足的资金是很重要的,委婉地表达了对世卫组织的支持。外交部长马斯当天也通过社交平台发文说,支持世卫组织是“最好的投资之一”,例如,可以改善疫苗的研发和分配工作。

  日前, 德国政经界人士纷纷声援中国抗击新冠肺炎疫情,高度肯定中国政府采取的各项措施及时、有力。 他们坚信中国终将战胜疫情,对中国经济充满信心,表示愿坚定站在中国朋友身旁,共克时艰。

  柏林文明对话研究所可持续发展领域的专家贝托尔德·库恩告诉记者,像世界卫生组织这样的国际机构有助于协调全球抗疫资源,这对发展中国家来说尤为重要。

  德国《明镜》网站15日发表评论文章,质疑特朗普的举动有转移注意力的嫌疑,分散公众对自己危机处理不当的关注。文章指出,特朗普长期以来一直公开淡化新冠病毒的危害,直到3月初还表示,美国不该担心病毒的传播。与此同时,特朗普一直否认外界对他反应过慢的指控,声称自己已尽其所能,听从了专家的建议。因此,文章分析认为,美国这一举动只是一个战术,为了转移公众对政府错误决策的注意力。

  德国全国性报纸《日报》于同日在网站上刊登题为《特朗普的替罪羊》一文,称美国出现新冠疫情以来,特朗普将中国和美国民主党当成替罪羊,现将怒火撒向世卫组织,此举可能带来严重后果。当前的危机中,世卫组织应受到各界广泛的资助,特朗普暂停投入将动摇世卫组织的根基。

  柏林文明对话研究所首席执行官让-克里斯托弗·巴斯则表示,随着疫情的扩散,当前的世界处于危机之中,巴斯认为,人们不应该将新冠病毒疫情“政治化”,这样只会破坏全球控制疫情的努力。巴斯说病毒无国界,只有全球共同合作,才能遏制疫情的扩散。(国际在线)

分享到:
责任编辑:admin

网友评论